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凭祥市第十五届人民代表大会第七次会议开幕

时间:2016-03-09  来源:   责任编辑:苏 靖岚

  3月7日,凭祥市第十五届人民代表大会第七次会议在市行政中心一楼报告厅开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表,肩负人民重托出席盛会,依法履行宪法与法律赋予的神圣职责,共谋凭祥发展新蓝图。

  大会主席团执行主席陈健、苏勇、龙运勇、李坤、梁超君、方梅、班雷琴、夏高峰、李华峰、梁忠高、黄雄在主席台前排就座。在主席台就坐的市领导还有孙睿君、李民忠、凌焕忠、唐伟刚、何少伟、潘少芳、黄苓、赵忠民、韦阳、农国华、郭强、罗征荣、周远明等。

  大会开幕式由市人大常委会主任陈健主持。

  凭祥市第十五届人民代表大会第七次会议应到代表138人,实到代表117人,符合法定人数。

  会场气氛庄严热烈。上午八点三十分,凭祥市第十五届人民代表大会第七次会议正式开幕。会场全体起立,高唱中华人民共和国国歌。

  根据会议议程,市长孙睿君代表凭祥市政府向大会作《政府工作报告》。报告分为三部分:一是2015年和“十二五”工作回顾;二是“十三五”的奋斗目标和主要任务;三是2016年的主要目标与重点工作。

  在回顾2015年主要工作时,孙睿君说,2015年,是“十二五”的收官之年。我们积极抢抓国家“一带一路”战略重大机遇,主动适应经济发展新常态,全面推进“13510”工作部署,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生,较好完成了市十五届人大六次会议确定的各项目标任务,经济保持稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好势头。初步统计,全市地区生产总值同比增长11.7%,财政收入增长6.2%、固定资产投资增长27%,属地企业外贸进出口总值增长12.1%,社会消费品零售总额增长10.3%,城镇居民可支配收入增长6.1%,农民人均纯收入增长8.9%。一年来,我们抢机遇、再开放、强落实,推动经济社会发展取得新突破、新提升。一是对外贸易再创新高。属地企业外贸进出口总值突破百亿美元大关,占全区的20.43%,位居全区第一。对外贸易继续保持“两个全国第一,九个广西第一”的最佳成绩,边境小额贸易进出口总值占全国的比重增长到16.71%,位居全国第一,出口总值位居全国第一。水果进出口货量达141万吨,占全国的21%,凭祥口岸成为全国水果进出口量最大的口岸。二是举全市之力开展“创特”工作,成功评定为第二批广西特色旅游名县。三是现代特色农业取得重要突破,荣获“广西现代特色农业(核心)示范区”和广西首家“桂台现代农业合作示范基地”称号。四是国门教育迈上新台阶,义务教育均衡发展通过国家督导评估验收。五是探索具有边关特色的“边贸扶贫”道路成效显著,得到中央电视台《新闻联播》的宣传报道。六是社会治理创新品牌“三网联动”模式得到上级肯定,禁毒工作获公安部表彰。

  孙睿君说,随着2015年各项目标任务的顺利完成,我市“十二五”规划画上圆满句号。孙睿君从十一个方面对过去五年主要工作进行了回顾:一是综合实力实现新跨越;二是沿边开放构建新格局;三是互联互通凸显新业绩;四是特色产业实现新突破;五是新兴产业增添新动力;六是城市建设呈现新面貌;七是现代农业形成新亮点;八是生态建设取得新进步;九是社会事业实现新发展;十是社会治理取得新成效;十一是政府建设得到新加强。

  孙睿君在报告中提出了我市“十三五”发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照自治区“四大战略、三大攻坚战、两个建成”和崇左市“两加”“两成”决策部署,紧紧抓住“一带一路”国家战略、“中国-东盟自由贸易区升级版”建设、沿边开放战略和周边外交战略带来的战略机遇,充分发挥凭祥口岸区位优势和沿边开放政策优势,以开放合作为引领,以改革创新为动力,加大沿边开发开放力度,促进经济社会全面发展,努力提升凭祥作为面向东盟开放合作的国际口岸城市的国际影响力和辐射带动力。“十三五”经济社会发展总目标是:力争建成沿边开发开放的排头兵,力争建成沿边新型城镇化示范点,力争建成全国连接东盟最大陆路港,力争建成全国边境贸易最强市,力争建成全区人均经济实力最强县。“十三五”重点任务是:积极推进五大国家战略平台建设,融入“一带一路”构建开放新格局,实施沿边基础设施建设大行动,构筑连接东盟互联互通新体系;加快发展传统优势产业,培育壮大特色和新兴产业;全面推进改革创新,加快形成发展新动力;推进新型城镇化进程,建设绿色生态宜居城市;提升农村现代化水平,全面实现脱贫新目标;完善社会公共服务体系,持续提升民生福祉;打造沿边生态城市,建设“生态凭祥”;加强和创新社会治理,建设“平安凭祥”。

  孙睿君指出,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是全面深化改革的关键之年。按照市委“一条主线”、“两篇文章”、“六项任务”工作部署,我市经济社会发展的主要预期目标是:全市地区生产总值增长9%,财政收入增长5%,固定资产投资增长18%,规模以上工业增加值增长11%,社会消费品零售总额增长12%,外贸进出口总额增长15%,居民人均可支配收入增长10%。为此,将重点抓好七大方面的重点工作:一是实施开放带动战略,推进国家战略平台创建,加强口岸综合开发,实施口岸畅通工程;二是完善特色产业体系,升级发展商贸物流产业,稳定提升红木文化产业,加快创建边境旅游试验区,提速发展进出口加工业,培育壮大现代特色农业,积极培育电商新业态;三是深化重点领域改革,推进供给侧结构性改革,深化政府职能转变,深化农村综合改革,深化沿边金融改革;四是狠抓项目投资工作,狠抓项目前期工作,破解项目用地难题,强化招商引资实效;五是推进新型城镇化建设,全力提升市政设施水平,加快综合交通网络建设,积极实施住房保障工程,大力完善城市服务功能;六是推进精准脱贫攻坚,强化精准管理,强化精准施策,强化产业扶贫;七是改善民生公共服务,积极鼓励就业创业,大力加强社会保障,加快教育振兴发展,推进卫计文体事业,推进生态文明建设,全面加强社会治理,实施为民办实事工程。

  受市人大常委会委托,市人大常委会主任陈健向大会作市人大常委会工作报告。她说, 2015年,市人大常委会紧紧围绕市委重大决策部署,认真执行市十五届人大六次会议决议,依法履行监督职能,更加注重提升调研工作针对性,更加注重推进“三农”工作和民生改善,更加注重法律监督实效,更加注重突出专题视察重点,更加注重财政经济运行保障监督工作,尊重代表主体作用,推进代表工作与时俱进,加强适应发展新常态的自身建设,为推动全市经济社会发展取得了新进展、新成效。

  陈健说,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是实施“十三五”规划的第一年,是凭祥市建市60周年。市人大常委会工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕市委提出的 “一条主线”、“两篇文章”、“六大任务”重大决策部署的贯彻落实,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履行人大监督职能,加强法律监督和工作监督,不断提高人大工作实效,为加快实现全面建成小康社会和实施“十三五”规划良好开局、加快建设面向东盟开放合作的国际口岸城市做出新的积极贡献。

  市人民法院院长艾静在会上作市人民法院工作报告。

  市人民检察院检察长凌少锋在会上作市人民检察院工作报告。

  会议还审查了凭祥市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案;审查了凭祥市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了凭祥市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告。

  出席政协凭祥市八届六次会议的政协委员,市人民法院、市人民检察院,市退休老干部,市直有关单位负责人,市人民团体负责人,驻凭祥市中直、区直有关单位负责人列席会议。

图说凭祥
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