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二连浩特市努力打造中国北方最好口岸城市
发表时间:2017-12-05 来源:二连浩特市委办作者:赵家楠

  “二连浩特”是蒙古语的汉译音,意为“色彩斑斓的城”。二连尽管地处边关戈壁,气候条件恶劣,但世代驻守在这片土地上的人们却给她起了个美好的名字。近年来,二连浩特市委、政府坚持建管并重、内外兼修、多元共治的原则,大力实施老旧小区改造、基础设施建设、城市管理提升三大工程,让这座年青的城市既有“好里子”又有“好面子”,努力打造人民喜欢的、国际接受的、大家向往的中国北方最好口岸城市,真正将“中国二连”这一形象树起来,“北疆明珠”这一品牌亮起来。

  大力实施老旧小区改造工程。构建由政府牵头引导、职能部门主抓、包联单位配合、居民积极参与的工作格局。创新改造资金筹集方式,采取政府投资90%、居民自筹10%的方式进行集资,整合公共维修基金和包联单位帮扶资金等各种资金,对80%居民或业主同意改造且缴纳改造费用的小区进行改造,重点改造楼体外立面、楼顶防水层、地面铺装硬化、给排水管网和供热管网等内容,逐步改变过去政府大包大揽一元建管模式,向居民、各类组织多元参与共建共管模式转变。目前,全市已有50个老旧小区纳入改造范围,30个小区启动改造工程且于年底完成全部改造任务。此外, 实行机关单位包联小区责任制,帮助包联小区组建居民业主委员会,规范物业管理,整治环境卫生,实施绿化亮化,完善公共服务设施,建立安全防控体系,努力将包联老旧小区改造成为管理规范、环境优美、邻里和谐、安全放心的文明小区。目前,全市居民小区业主委员会组建率达到93%,制定出台小区物业管理办法,所有已启动改造小区入冬前全部完成外立面、地上设施和地下管网等各项改造任务,届时这些小区将“旧貌换新颜”“脱胎换骨”。

  大力实施基础设施建设工程。坚持先地下后地上原则,两年来累计投资约2.6亿元用于城市地下管网、街巷道路、照明设施、绿化景观灯改造与建设,全面完善城市功能,优化城市环境,提升城市形象。改建完成13条街路地下排水管网,建成163公里污水收集管线,污水回用率达到90%以上,进一步畅通了城市“下水道”,为城市绿化提供循环用水。城区33条街路重新罩面改造和施划交通标线、路口更换交通信号灯,对11条主要街路两侧人行道进行大理石铺装改造,主城区背街小巷实现硬化全覆盖,进一步畅通城市交通“七筋八脉”。同时,增设2.3万个公共停车位,达到每三个人拥有一个车位。更换12条街道路灯,实行全天候街路保洁,新购环卫专用设备80余台,机械化清扫率达到60%以上,积极探索干旱缺水地区园林城市发展之路,坚持适地适树、集约用水原则,选植乡土树种,推广中水浇灌,形成了以城市及口岸进出口、主要街路及景观大道、主题公园及广场为的点线面相衔接的绿化格局,构建起乔、灌、地被相结合的多层次植被体系,实现城区一街一风格、一路一景观,一年两季见花、三季有景、四季见绿,努力打造祖国北疆人与自然和谐发展的绿色风景线。

  大力实施城市管理提升工程。坚持多元共治、共管共享城市管理理念,压实管理责任,创新管理方式,破解管理难题,让城市管理有力度、有温度、有效果,将城市建成市民群众的美好家园。实施划区分类管理,将市区划分为严管区和常控区两类,成立4个严管区执法大队和8个常控区执法大队,明确量化分区管理内容,实现城市管理“无死角”。实行征信惩戒制度,将“门前三包”责任落实不到位的迎街商户纳入“诚信黑名单”,倒逼商户自觉维护好门前环境卫生。推行城管柔性执法,在流动商贩集中地段设置2个便民市场和7个便民服务点,实行定地点分时段经营、环境卫生各负其责的管理制度,兼顾流动商贩生存权益和城市整体形象。实行城管数字化,依托“智慧二连”电子监控网络系统,利用“12345城市管理综合服务”平台,及时发现并解决一般性城市管理问题。开展市容市貌专项整治行动,整合各个执法力量,集中解决了大型运输车辆乱停、城市“牛皮癣”、占道经营和私搭乱建等多年来影响城市形象的“老大难”问题。

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