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二连浩特市全力开创经济社会发展新局面
发表时间:2018-01-10 来源:二连浩特市委办 作者:郭东辉 王权

  2017年以来,二连浩特市深入学习贯彻党的十九大精神和自治区第十次党代会、十届二次、五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,充分发挥口岸优势,大力发展国际贸易物流、进出口加工、边境特色文化旅游、清洁能源产业,进一步加强城市建设,完善基础设施,筑牢“两个屏障”,改善人居条件,优化投资环境,提高服务质量,打造人民喜爱的、国际接受的、大家向往的中国北方最好口岸城市,开创经济持续发展、社会和谐稳定、人民生活幸福、改革不断深化、党的建设全面加强的新局面。 

  试验区建设实现新突破,全力打造“开放口岸”围绕“抢抓一带一路机遇,共建经济合作走廊”主题,成活举办第九届“二洽会”暨APEC中小企业跨境电商峰会。对自治区出台的《关于加快满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区建设的若干意见》进行分解立项,积极推动各项政策措施落到实处、取得实效。扎实推进先导性工程建设,中蒙跨境经济合作区(中方一侧)PPP项目完成招投标工作,于2017年9月份正式开工建设。认真实施《内蒙古自治区边民互市贸易区管理办法(试行)》,边民互市贸易区一期工程正式封关运营,口岸边境贸易进一步活跃。大力推进试验区重点项目建设,2017年安排固定资产投资项目105项,其中中蒙跨境经济合作区、边境经济合作区中小企业创业园、水源地至水厂输水管线、试验区生态环境治理、全域旅游提升等5个重大PPP项目进展顺利,目前全部列为自治区PPP示范项目,并被自治区财政厅列为向国家争取的第四批PPP示范项目充分发挥边境口岸开放发展的地缘优势,不断完善同俄罗斯、蒙古国合作机制,积极推进中蒙俄经济走廊建设,在更高水平、更深层次、更宽领域上推进对外开放。 

  经济发展方式实现新转变,全力打造“绿色口岸”把培育壮大优势特色产业作为推动经济持续健康发展的重中之重,加快构建多元发展、多极支撑的现代产业体系,不断扩大经济总量,提高经济发展的质量和效益。引导外贸企业加强货源组织和购销对接,扩大传统大宗商品和新增商品进口量,全年口岸进出口过货量和贸易额分别完成1500万吨和200亿元,分别增长5%和28%。积极拓展对欧贸易,目前15条中欧班列二连口岸出境全年进出境班列575同比增长240%引进连吉祥磊铁矿石干选、东新粮油加工等项目顺利开工;远东木材交易中心已入驻企业14家;雏鹰100万吨饲料加工和玉米交割仓库建设项目前期进展顺利。以创建国家全域旅游示范区、建设跨境旅游合作区、申建边境旅游试验区为抓手,加快推进旅游景点景区项目提档升级,完成综合博物馆二期布展、旅游综合服务中心装修改造、中蒙国际马术演艺基地提档升级等项目建设,旅游发展水平得到提升。全年接待国内外旅游人数213.2万人次,增长7.3%;实现旅游业总收入49亿元,增长11.4%。总投资40亿元的可再生能源微电网示范项目前期工作进展顺利,截止目前,全市风光发电装机容量达到35.9万千瓦,预计全年发电量增长10%。 

  人民生活水平实现新提高,全力打造“幸福口岸”。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,用于民生和社会事业领域的支出达12亿元,占到财政总支出的60%以上。社会事业发展方面,投资近3亿元的内师大二连浩特国际学院新校区和民族学校项目投入使用。深化教师职称评聘分开和绩效工资改革,完成新一轮校园长聘任。积极推进公立医院改革,实行医院药品零差价销售。采取同工同酬招聘教师50名、医疗服务人员20名,给予11名硕士研究生同工同酬待遇。继续加强未成年人教育管理,荣获全国未成年人思想道德建设工作先进城市称号。改善民生方面,坚持以创业带动就业,以就业促进增收,城镇登记失业率控制在2.4%以内。稳步提高社会保障待遇水平,主要民生指标继续保持区盟领先水平。加快发展养老服务业,总投资4500万元的聚祥福养老院项目主体工程已完成90%。扎实推进新农村新牧区建设,建立健全城乡融合发展体制机制,深化农牧业供给侧结构性改革,赛乌素嘎查被评为全国文明村镇和全国环境整治示范村。统筹推进农牧区脱贫攻坚,完善精准扶贫、精准脱贫工作机制,建档立卡农牧民实现稳定脱贫。 

  社会和谐稳定实现新进步,全力打造“平安口岸”切实强化忧患意识和责任意识,不断增强工作主动性和预见性,全面提升防范应对各类风险挑战的水平。严格落实上三级安全生产工作会议精神,深入开展“百日安全生产”及“回头看”行动,累计排查隐患2163条,已整改2092条,整改率达96%。严格落实领导干部带案包案制度,扎实开展积案化解“百日攻坚”,建立健全社会矛盾常态化排查化解机制,抓住重点领域和影响社会和谐稳定的突出问题,从严从实从细做好保安全、护稳定工作,不断增强人民群众安全感和满意度。组织开展“震慑”系列活动、缉枪治爆和打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动,共破案53起,抓获犯罪嫌疑人93人。加大管边控边力度,完善边境军警民联席会议、联合堵截、联合演练、联合清边、联合巡逻“五联”管控机制,严密防范敌对势力和违禁物品潜入潜出。完善与蒙古国公安、边检等部门的协作机制,密切双方信息沟通,有效预防和打击跨国犯罪活动。圆满完成十九大、自治区成立70周年大庆等重大活动的安保任务为筑牢祖国北疆安全稳定屏障作出积极贡献 

  从严管党治党实现新局面,全力打造“廉洁口岸”。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为重要政治任务,先后召开全市领导干部大会、市委常委(扩大)会议和4次中心组学习会议,传达学习党的十九大精神,安排部署贯彻落实工作。按照上级党委统一安排,稳步推进人大、政府、政协换届工作。持续推进“两学一做”学习教育制度化常态化,切实提高广大党员干部推动发展、服务群众的能力。开展党建责任制大督查,推动基层党组织履行管党治党职责。认真抓好中央巡视“回头看”和自治区党委巡视锡盟反馈意见整改工作,主动配合自治区党委第七巡视组在二连开展巡视工作,目前超职数配备干部和事业单位超编等问题已整改到位。严格落实市委主体责任和纪委监督责任,稳步推进监察体制改革,扎实开展“雁过拔毛”式腐败专项整治和纪律作风整顿年活动,完成对8个单位的巡察工作,累计受理问题线索104件、给予党政纪处分21人,通报违反中央八项规定精神33个单位73人、约谈18人,发现和处置“雁过拔毛”问题线索13件以高压态势惩治腐败,以较真精神抓早抓小,以务实行动维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展 

责任编辑:徐俊文
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